2021年，我局依法行政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，落实《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案>的通知》（湘政办发〔2019〕23号）文件要求，不断加强行政执法制度建设，严格落实行政执法“三项制度”，做好依法行政工作。
一、深入学习习近平法治思想
2021年下发了《新浪体育关于做好2021年度普法重点工作的通知》，明确要求体育系统“深入学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，将相关内容纳入年内党委（党组）中心组集中学法内容和本单位培训内容，开展宣讲不少于1次”，并将此项工作纳入直属单位年度绩效考核范畴进行了考核。下发了《新浪体育关于认真组织学习〈习近平法治思想学习纲要〉的通知》，明确要求各单位领导干部带头学、集体学，组织开展广大运动员、教练员、青少年学生进行《习近平法治思想学习纲要》专题学习活动。印发了《习近平总书记关于体育工作论述》、《习近平法治思想》、《习近平总书记关于宪法的重要论述》等学习资料，制作了“以习近平法治思想为指引 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”宪法日主题宣传展板。
二、2021年完成的主要工作
按照行政执法“三项制度”要求，实行审批办事服务公示制度，在我局门户网站对1147件行政审批办结事项进行了公示；对省体育局15名行政执法人员名单进行了公示；对湖南体育系统经营高危体育项目典型案例进行了公示。2021年，我局行政许可事项0项，行政处罚实施0项，行政强制实施0项， 无行政复议和行政诉讼事项。具体工作情况如下：
（一）加强行政执法制度建设
1.进一步加强行政执法制度体系建设。成立“三项制度”工作领导小组，形成了“局党组统一领导、政策法规宣传处组织协调、处室单位积极参与”的行政执法工作机制。按照“有权必有责、权责一致”的原则，编制了权力清单和责任清单。对我局行政权力事项相对应的责任事项逐一厘清，明确责任事项的具体情形、依据、责任主体等内容，并在局门户网站进行公示。
2.编制《湖南省体育行政处罚裁量权基准适用办法（试行）》、《湖南省体育行政处罚裁量基准表（试行）》。 该文件对体育领域6个方面12项需要给予行政处罚的违法行为,结合违法行为发生次数、违法所得、危害程度等各种不同情节,在法定裁量权范围内,将处罚分解为轻微、一般、严重3个阶次。12项的行政处罚的违法行为,涉及法律、法规和规章共计10部。已正式去函征求省司法厅意见，拟于2022年2月正式印发。
3.全面推行证明事项告知承诺制。对法律、法规以及国务院决定设定的证明事项清单进行了梳理，我局行政审批事项涉及的证明事项共有10项（已报省司法厅进行备案），其中实行告知承诺制的证明事项有7项，占证明事项的70％。制定了《》、《》（已在局门户网站进行公示），明确了规范告知承诺工作流程、事中事后核查办法和当事人不实承诺的后果。
（二）加强重点领域执法
1.加强经营高危险性体育项目执法监督检查。组织各市、州体育部门在旅游景区开展经营高危险性体育项目安全隐患排查整治，组织对全省经营高危险性体育项目暨群众游泳健身活动安全管理工作进行自查，排查整治安全隐患，对不符合开放条件的单位进行整改。组织编印下发了《经营高危险性体育项目行政执法案例选编》。组织各市州体育部门开展2021-2022年雪季冰雪运动场所安全监督检查，加强所属区域内的滑雪场客运索道安全工作。
2.开展体育赛事活动专项整顿治理。为进一步加强体育赛事活动安全监管，制定了《湖南省体育赛事活动专项整顿治理实施方案》，建立了体育赛事活动专项整顿治理领导机构及专项工作机制，开展全省体育赛事领域安全隐患拉网式大排查大整顿专项行动,排查我省体育赛事活动存在的突出问题和监管漏洞，整治体育赛事活动安全隐患，积极防范化解体育赛事活动领域的各类安全风险。
三、下一步工作计划
不断完善依法行政制度，加强重点领域立法，建立健全科学决策机制，加强法治政府建设，构建与时代发展相适应的现代体育工作体系和运行机制。
（一）加强重点领域立法
一是制定《湖南新建小区配套建设体育设施的实施意见》。按照《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（国办发〔2021〕56号）和《城市社区体育设施建设用地指标》的有关要求制定《湖南新建小区配套建设体育设施的实施意见》，明确全省新建居民小区配套建设体育健身设施的标准。推进新建小区体育设施建设工作，完善小区功能，形成我省居民小区体育资源配置较为合理、体育设施较为完善的新格局。
二是修订《湖南省体育后备人才培养条例》。贯彻落实国家关于后备人才培养工作新的方针、政策，在“体教融合”政策大背景下对《湖南省体育后备人才培养条例》进行修订。科学构建体育后备人才培养体系、加强青少年体育训练工作、创新青少年体育竞赛体系，进一步推进各级各类体校建设，努力完善保障机制，推动体育强省建设。
（二）做好依法行政
加强我局体育行政执法队伍培训，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，提升行政执法水平。根据《国家体育总局关于印发〈关于进一步加强和规范体育领域事中事后监管的若干意见〉的通知》（体规字〔2019〕8号）《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令第17号）以及《湖南省加强和规范事中事后监管实施方案》（湘政办发〔2020〕48号），对全省经批准营业的高危险性体育项目进行监督检查。
新浪体育
2022年1月28日